Si bien el primer paso para crear empresa consiste en definir una idea de negocio que contenga una propuesta de valor y determinar su relación con aspectos como el mercado, el segmento objetivo de clientes, el desarrollo innovador del producto o servicio a ofrecer y los factores económicos y financieros que se desprenden del proyecto –todos aspectos que debe definir el emprendedor antes de tomar la decisión de crear empresa en Colombia–, se requiere también del cumplimiento de algunos requisitos de carácter tributario, comercial, laboral y contable que no se pueden obviar.
El artículo 2 del Decreto 1001 de 1997 señala las personas naturales y entidades que no se encuentran obligadas a expedir factura; estos son: