Servicios médicos, odontológicos, hospitalarios, clínicos y de laboratorio estarían excluidos del IVA.
Continúa adelante la idea de la devolución del IVA para las familias de más bajos recursos.
No está claro cómo se controlará el destino de la cifra que se le vaya a entregar a las familias.
En la ponencia radicada el 11 de diciembre de 2019 como proyecto de Ley de crecimiento económico, para el segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, quizá el impuesto que más discusiones originará será el IVA.
Algunos de los servicios excluidos del IVA que nombra el documento son:
El texto confirma la idea de compensar el IVA a favor de la población más necesitada del país:
“Créase a partir del año 2021 una compensación a favor de la población más vulnerable para generar mayor equidad en el sistema del impuesto sobre las ventas –IVA–, la cual se implementará gradualmente en los términos que defina el Gobierno nacional”, indica la ponencia.
La devolución corresponderá a una suma fija en pesos que el Gobierno definirá teniendo en cuenta el IVA que en promedio pagan los hogares de menores ingresos, la cual será transferida bimestralmente.
Los beneficiarios de la compensación serán las personas más vulnerables determinadas por el Ministerio de Hacienda a través de resolución, según la metodología de focalización que defina el Departamento Nacional de Planeación –DNP–.
El DNP tendrá en cuenta aspectos como la situación de pobreza y de pobreza extrema. De igual forma, podrá considerar el Sisbén o el instrumento que haga sus veces.Se utilizarán los programas de asistencia a la población vulnerable con los cuales cuenta el Gobierno, para la canalización de los recursos, y se definirán los mecanismos para hacer efectiva la compensación y controlar su uso adecuado.
La ponencia también indica que se podrán realizar evaluaciones del impacto de esta medida.
Algunos medicamentos pasan de ser excluidos a ser exentos. Cabe aclarar que los bienes exentos del IVA son aquellos que están gravados, pero que dan derecho a la devolución del impuesto. Por su parte, los excluidos no causan IVA, por lo que no pueden descontar los valores pagados, ni tienen derecho a devolución.
En el paquete están las provitaminas y vitaminas, antibióticos, productos inmunológicos modificados, entre otros.
La medida haría que el Estado deje de recibir una suma cercana a los 300.000 millones de pesos. Sin embargo, este ingreso tendría un fuerte impacto social para el bolsillo de los colombianos alrededor del tema de la salud.
La medida busca subsanar una competencia desleal que hay entre laboratorios.